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中國航天科工發布黨組一號文件 全面推動轉型升級戰略落地

發布時間:2014-01-02    信息來源: 中國航天科工集團公司


  新的一年來臨之際,中國航天科工集團公司發布黨組一號文件,部署2014年目標任務和主要工作。2014年是完成“十二五”規劃目標、推動轉型升級的關鍵年,集團公司將深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神,堅持走質量效益型發展道路,全面實施“1+2+3+4+5+N”轉型升級發展思路及戰略措施,著力抓戰略落地,抓干部隊伍,抓基層建設,抓基礎工作,加快市場化、國際化發展步伐,穩步推進國際一流航天防務公司建設。

  一號文指出,集團公司2014年工作的主要目標任務是:確保按計劃高質量完成航天防務產業發展任務;確保智慧城市等民用產業重點項目取得顯著進展;確保實現年度經營目標。

  一號文從五個方面對今年的主要工作進行了明確:

  一是改進作風,切實增強推動科學發展的使命感和緊迫感。要切實加強黨的十八屆三中全會精神的學習貫徹,進一步增強使命意識、憂患意識、創新意識和宗旨意識,以改革創新精神確保集團公司轉型升級發展思路及戰略措施有效落地;要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。全面落實各級領導班子及班子成員“四風”問題整改方案,抓好專項整治和建章立制工作,形成作風建設長效機制。全面推進官僚主義作風整治,集中開展領導干部作風專項整治,預防“四風”問題異化出現,努力實現作風的根本好轉。

  二是統籌安排,確保“一主兩翼”產業發展取得新成效。一號文指出,要堅定不移地按計劃高質量完成航天防務主業任務;堅定不移地推進信息技術與裝備制造“兩翼”產業發展;堅定不移地推進戰略性重大項目論證立項;堅定不移地推進國際化經營。

  三是著眼發展,進一步增強企業核心競爭力。首先,進一步完善體制機制,具體舉措包括:成立集團公司全面深化改革領導小組,研究制定深化改革調整的具體措施;加強集團公司整體上市方案的研究;布局設立空天技術等若干總體部和智慧城市、重型裝備、稅務與金融服務、通信傳輸等若干技術中心;推進廠辦大集體改革和有關歷史遺留問題處理工作;穩步推進所屬事業單位分類改革;開展集團總部規范董事會建設方案研究及實施推進工作,強化戰略管控、投資管控、經營活動宏觀管控和服務能力,促進集團公司總部由管控型向管控與服務結合型轉變等。

  其次,進一步加強科技創新。大力推動3D打印制造等新技術的研究與應用,深化“探索一代”、支撐和共用技術、民用航天技術預先研究和集團公司重大自主創新項目研究,強化軍民結合與民用產業的技術攻關以及與中科院、高校等機構的戰略合作。同時,做好創新項目孵化,加強在研項目研發與管理,推進知識產權納入科研生產與企業經營全過程管理,加速知識產權運用和轉化。設立航天科工出版基金,鼓勵各類人才著書立說。

  再次,進一步加強商業模式創新。在各個產業領域建立鼓勵更加緊密地進行內部協作配套激勵機制。組織開展與行業特點相匹配的商業模式研究和實踐,鼓勵各單位逐步構建產品+服務、產品+運營+服務等適宜本領域發展、差異化的商業模式;強化客戶網絡資源管理和大客戶營銷能力,加速推進產業發展與金融的有效結合,創新營銷模式。積極發展知識產權、檢驗檢測等生產性服務業。深化國際化經營商業模式研究,切實提高國際化經營管理水平。

  最后,進一步加強核心能力和條件保障能力建設。抓好重點建設項目立項;加快在建項目實施;推進民用產業固定資產投資項目實施;大力推進長陽航天城、航天信息產業園、哈爾濱鈦產業園等軍民融合產業能力建設;完善型號數字化研制新模式,持續提高系統集成、信息共享與業務協同能力。

  四是苦練內功,著力提升企業管理科學化水平。主要通過四個“著力”來實現:

  著力強化戰略落地和規劃管理。全力做好四大轉型升級戰略的分解和落實。研究建立戰略研究常態化機制,探索加強集團公司戰略管控的科學方法和模式。切實做好“十二五”規劃中期調整目標的分解和落實,扎實推進重點任務實施,并全面策劃和啟動“十三五”規劃研究與論證工作,加強戰略規劃在資源匹配和分工布局中的統籌作用。

  著力強化經營管理。包括繼續執行“三掛鉤”政策;鼓勵各單位圍繞主業規范開展兼并收購;深化分類考核與差異化考核,完善經營業績考核體系;完善經濟運行問責機制,構建特色鮮明、各有側重的經濟運行分析體系;突出國有資本經營預算規范管理;健全總審計師制度,強化效益審計,將公款消費納入審計范疇,發揮審計職能作用;落實全面預算管理硬措施,切實加強財務會計基礎工作等。

  著力強化質量閉環管理、信息化管理、安全生產標準化建設等基礎管理。推動低成本工藝研究與推廣應用,啟動第三批核心工藝技術建設項目。落實技術基礎投入機制,開展共用和通用技術研究,推進技術交流和成果轉化。加強管理和工作標準體系建設,認真做好依法治企工作,完善規章制度體系,著力提高規章制度執行力。

  著力推進航天防務產業成本工程和民用產業價值工程。要緊緊圍繞企業價值鏈的關鍵環節,結合產業領域的現實基礎與發展需求,以規范和優化設計、研制、生產、銷售、服務、基礎管理等經營活動為主線,以關鍵指標的考核評價為手段,以科技創新、商業模式創新和管理創新為基本途徑,轉變思維方式、完善政策體系、建立管理規范、形成長效機制,顯著提高經營發展的質量和效益,提升市場競爭力與價值創造能力。力爭通過5年左右的時間,在集團公司內部形成注重成本控制與價值創造的思維方式和管理習慣,以優的質量、優的價格、優的服務贏得廣闊的市場和發展空間。

  五是以人為本,全面加強隊伍建設和企業黨建工作。全面加強高層次人才隊伍建設,深入實施“3+1”人才工程,做好高層次人才儲備,做好加強領導班子建設完善人才培養選拔制度和教育培訓制度、加快培養科技創新人才等工作;全面加強基層黨組織管理體系建設,推動現代企業制度條件下黨的基層組織工作創新;全面加強企業思想文化體系建設,推進學習型組織建設,加強新聞宣傳工作和企業文化建設;全面加強反腐倡廉體系建設,促進集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作體制機制創新有效防范違法違紀行為發生。

  集團公司黨組發出號召,廣大黨員和干部職工要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記責任,凝聚力量,開拓進取,奮發有為完成好2014年各項工作,為建設鞏固國防和強大軍隊、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。(文/柯訊)

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